Conseil ministériel de l’OSCE à Lugano: service d’appui de l’armée et restriction de l’usage de l’espace aérien
Berne, 18.09.2026 — Le Conseil fédéral a approuvé, lors de sa séance du 18 septembre 2026, un engagement de l’armée en service d’appui pour soutenir les autorités civiles dans les mesures de sécurité lors du Conseil ministériel de l’OSCE qui se tiendra à Lugano les 3 et 4 décembre 2026. Cet engagement, de nature subsidiaire, vient compléter les mesures de sécurité prévues par les autorités civiles.
La Suisse conclura l’année de présidence de l’OSCE en organisant la réunion ministérielle annuelle de l’OSCE les 3 et 4 décembre 2026 à Lugano. La ville accueillera pour l’occasion des délégations de haut rang des 57 États participants et des États partenaires. Ces personnalités seront accompagnées de délégations officielles, auxquelles s’ajouteront de nombreux représentants des médias, d’organisations internationales et de la société civile.
Jusqu’à 2000 militaires en service d’appui
Le gouvernement cantonal du Tessin a demandé un soutien de la Confédération pour garantir la sécurité lors du Conseil ministériel. Dans le cadre des mesures de sécurité prévues, le Conseil fédéral a approuvé l’engagement subsidiaire de l’armée d’un effectif en service d’appui pouvant aller jusqu’à 2'000 militaires.
L’armée soutiendra la police cantonale du Tessin en assumant notamment des tâches de protection d’objets, de surveillance et de reconnaissance aérienne, de transport et de logistique. Ces mesures viendront compléter le dispositif sécuritaire mis en place par les autorités cantonales. L’armée sera engagée au sol et dans l’espace aérien et agira en coordination avec la police cantonale du Tessin.
Restriction de l’espace aérien entre le 30 novembre et le 4 décembre 2026
Le Conseil fédéral a également approuvé l’instauration d’une restriction temporaire de l’usage de l’espace aérien dans la région de Lugano. Une telle mesure est nécessaire pour assurer la sécurité de la réunion. La Suisse est tenue d'assurer la sécurité des invités bénéficiant d’une protection spéciale en vertu du droit international public. Il est prévu que l’aéroport de Milan Malpensa constitue le point principal d’arrivée des délégations.
La restriction de l’espace aérien sera active du lundi 30 novembre 2026, 7 heures locales, au vendredi 4 décembre 2026, 23h59, heures locales et se limitera à une zone centrée sur Lugano, dans un rayon de 46 kilomètres. Les Forces aériennes suisses assureront, en collaboration avec la police cantonale tessinoise et les Forces aériennes italiennes, un service de police aérienne et une surveillance renforcée de l’espace aérien. La restriction s’appliquera au trafic aérien à vue, au trafic aérien aux instruments non commercial et aux aéronefs sans occupants.